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  •  1月17日国务院国有资产监督管理委员会总会计师沈莹介绍2017年中央企业经济运行情况PG电子平台网址PG电子平台网址,并答记者问PG电子平台网址。沈莹表示PG电子平台网址,2017年中央企业实现利润14230.8亿元PG电子平台网址,首次突破1.4万亿元PG电子平台网址PG电子平台网址,较上年增加1874亿元PG电子平台网址,同比增长15.2%PG电子平台网址PG电子平台网址,经济效益的增量和增速均为五年来最好水平PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址。98家中央企业中PG电子平台网址,49家企业效益增幅超过10%PG电子平台网址PG电子平台网址,26家企业效益增幅超过20%PG电子平台网址,利润总额过百亿的中央企业达到41家。

     袭艳春:

     女士们PG电子平台网址、先生们PG电子平台网址PG电子平台网址,上午好PG电子平台网址,欢迎大家出席国务院新闻办新闻发布会PG电子平台网址。今天我们非常高兴的邀请到国务院国资委总会计师沈莹女士,请她向大家介绍2017年中央企业经济运行情况PG电子平台网址,并回答大家的提问。下面就先请沈莹女士作介绍PG电子平台网址。

     沈莹:

     各位媒体朋友PG电子平台网址,大家上午好PG电子平台网址。首先感谢大家对国资国企改革发展事业给予的关心和支持PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址,我先通报2017年中央企业经济运行的情况PG电子平台网址PG电子平台网址,之后回答大家的问题PG电子平台网址PG电子平台网址。

     2017年PG电子平台网址,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,面对复杂多变的国际国内形势,国资委和中央企业深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持稳中求进总基调PG电子平台网址PG电子平台网址,认真贯彻落实新发展理念PG电子平台网址PG电子平台网址,深入推进供给侧结构性改革PG电子平台网址,全力打好瘦身健体提质增效攻坚战PG电子平台网址,各项工作取得了明显成效PG电子平台网址PG电子平台网址。国有企业改革全面深化PG电子平台网址,企业党建有力加强PG电子平台网址PG电子平台网址,国资监管效能持续提高PG电子平台网址PG电子平台网址,布局结构明显优化PG电子平台网址,运行质量稳步改善,全年经济效益明显高于预期PG电子平台网址PG电子平台网址,效益的增量和增速双创五年来最好水平,稳中向好PG电子平台网址、稳中提质的发展态势更加巩固PG电子平台网址PG电子平台网址,为全面开启中央企业高质量发展新征程奠定了坚实基础。

     一PG电子平台网址、营业收入全年保持平稳快速增长。2017年中央企业加强市场研判PG电子平台网址,紧抓市场机遇PG电子平台网址,及时调整经营策略PG电子平台网址,注重发挥品牌管理优势,加快向价值链中高端布局PG电子平台网址PG电子平台网址,着力优化产品结构PG电子平台网址PG电子平台网址,生产经营持续向好PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址。全年实现营业收入26.4万亿元,同比增长13.3%PG电子平台网址,全年各季度均保持两位数增长,增长基础更加巩固。98家中央企业中PG电子平台网址PG电子平台网址,收入增幅超过10%的有46家PG电子平台网址PG电子平台网址,超过20%的有19家PG电子平台网址PG电子平台网址。工业企业表现突出,营业收入同比增长15.7%PG电子平台网址,工业企业的增收额占中央企业贡献达75%PG电子平台网址PG电子平台网址。

     二PG电子平台网址、经济效益创历史新高。中央企业坚持聚焦主业PG电子平台网址、深耕主业PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址,深化瘦身健体、着力提质增效PG电子平台网址,发展质量和水平明显提高PG电子平台网址。2017年中央企业实现利润14230.8亿元,首次突破1.4万亿元PG电子平台网址,较上年增加1874亿元PG电子平台网址,同比增长15.2%PG电子平台网址,经济效益的增量和增速均为五年来最好水平PG电子平台网址。98家中央企业中PG电子平台网址,49家企业效益增幅超过10%PG电子平台网址,26家企业效益增幅超过20%PG电子平台网址PG电子平台网址,利润总额过百亿的中央企业达到41家PG电子平台网址。石油石化、钢铁PG电子平台网址PG电子平台网址、煤炭等传统行业打了“翻身仗”,为整体效益增长奠定了基?PG电子平台网址G电子平台网址PG电子平台网址;先进制造业PG电子平台网址、现代服务业等行业效益稳步增长,对中央企业整体效益贡献超过40%PG电子平台网址;10家国有资本投资运营试点企业加快培育战略性新兴产业PG电子平台网址PG电子平台网址,提高国有资本配置效率PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址,全年效益同比增长31%PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址。

     三PG电子平台网址PG电子平台网址、重点行业稳产稳销。中央企业煤电油运产销量稳步增长,为国民经济平稳运行和保障民生提供了有力支撑PG电子平台网址。2017年原煤产量同比增长8%PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址,商品煤销量同比增长12%;电力企业发电量同比增长8.5%,售电量同比增长7.4%;原油产量同比增长1.1%,成品油销量同比增长3.1%PG电子平台网址;钢材产量同比增长9.8%,销量同比增长6.4%PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址;航空运输总周转量同比增长9.2%,水运总周转量同比增长5.4%PG电子平台网址。

     四PG电子平台网址PG电子平台网址、运营质量稳步提升。经营实力进一步增强PG电子平台网址,2017年PG电子平台网址PG电子平台网址,中央企业资产总额达到54.5万亿元PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址,净资产总额18.4万亿元PG电子平台网址,资产总额超过千亿的企业有65家PG电子平台网址。成本费用得到有力管控PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址,持续开展“成本管控PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址、效益否决”专项行动,2017年中央企业成本费用总额增速低于收入增速0.4个百分点PG电子平台网址,其中三项费用支出同比增长7.7%PG电子平台网址PG电子平台网址,低于同期收入增幅5.6个百分点PG电子平台网址。资产周转效率进一步提高,“两金”压降力度加大,应收账款周转率PG电子平台网址PG电子平台网址、存货周转率同比分别提高0.5次和0.2次PG电子平台网址PG电子平台网址,经营活动现金流净流入同比增长4.8%PG电子平台网址PG电子平台网址。

     五PG电子平台网址、供给侧结构性改革成效显著。持续加大去产能力度PG电子平台网址PG电子平台网址,提前超额完成全年目标任务PG电子平台网址。2017年,中央企业共化解钢铁过剩产能595万吨PG电子平台网址、化解煤炭过剩产能2703万吨PG电子平台网址PG电子平台网址,主动淘汰、停建PG电子平台网址、缓建煤电项目51个PG电子平台网址,煤炭资产管理平台公司整合煤炭产能1亿吨PG电子平台网址。一企一策“处僵治困”PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址,减亏增盈效果明显PG电子平台网址。已累计完成超过1200多户“处僵治困”任务PG电子平台网址,其中约有400户实现市场出清PG电子平台网址。扎实推进重组整合PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址。国资委监管的中央企业户数调整至98家;近年来累计减少法人户数8390户PG电子平台网址,减少比例达16.1%PG电子平台网址,仅管理费用一项就节约135亿元PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址。多措并举降杠杆减负债PG电子平台网址。2017年末中央企业平均资产负债率66.3%PG电子平台网址,同比下降0.4个百分点PG电子平台网址;62家企业资产负债率比上年下降PG电子平台网址PG电子平台网址,40家企业资产负债率降幅超过1个百分点PG电子平台网址PG电子平台网址。

     六PG电子平台网址PG电子平台网址、税收与社会贡献进一步提高PG电子平台网址。全年中央企业累计上缴税金2.2万亿元PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址,同比增长5.5%PG电子平台网址PG电子平台网址,增速比上年同期加快2.5个百分点,其中41家中央企业上缴税金增速超过10%。中央电信企业坚决执行“提速降费”,石油石化企业和电力企业认真执行有关产品价格下调政策PG电子平台网址PG电子平台网址,有效降低全社会运行成本约2000亿元PG电子平台网址。带头推进节能减排PG电子平台网址,万元产值综合能耗降幅超过国家“十三五”项目进度要求PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址。带头参与扶贫攻坚PG电子平台网址,通过结对帮扶PG电子平台网址、对口支援和建立产业基金等方式PG电子平台网址,投入各类扶贫资金近200亿元。

     以上成绩的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引PG电子平台网址。这些成绩的取得,是社会各界大力支持和帮助的结果PG电子平台网址PG电子平台网址,更是国企国资广大干部职工坚定信心、攻坚克难、锐意改革PG电子平台网址、砥砺奋进的结果PG电子平台网址。2018年PG电子平台网址PG电子平台网址,国资委和中央企业将全面深入学习贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党对国有企业的领导PG电子平台网址,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念PG电子平台网址,按照现代化经济体系建设和高质量发展的要求,努力推动国有资本做强做优做大,加快培育具有国际竞争力的世界一流企业,为促进国民经济持续健康发展作出新贡献?;厩榭鼋樯苷庑?PG电子平台网址,下面我愿意回答大家关心的问题。

     袭艳春:

     感谢沈莹女士的介绍PG电子平台网址。今天现场有很多外国记者朋友PG电子平台网址,所以我们安排了全程英文的同传。下面进入答问环节PG电子平台网址PG电子平台网址,按照惯例PG电子平台网址PG电子平台网址,提问前请通报所在新闻机构PG电子平台网址。

     中央电视台记者:

     您对2017年中央企业经济运行的情况总体评价是什么PG电子平台网址PG电子平台网址。另外PG电子平台网址,我们也注意到中央企业利润增速创了五年来的新高,为了实现营业收入和利润双快增长,国资委采取了哪些措施PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址,谢谢PG电子平台网址。

     沈莹:

     谢谢您的提问。应该说面对复杂多变的形势PG电子平台网址PG电子平台网址,2017年中央企业取得了收入效益双快增长PG电子平台网址PG电子平台网址,特别是效益增量增幅双创五年来新高PG电子平台网址,这个成绩单深受鼓舞,非常来之不易PG电子平台网址。从运行的情况看PG电子平台网址,我总结有几个方面的特点:

     一PG电子平台网址、稳中向好、稳中提质的态势进一步巩固PG电子平台网址。主要表现在主要经营指标都持续向好,稳步增长体现在几个方面。一是中央企业重点行业的主要产品产销平稳PG电子平台网址,煤电油运都保持了产销平稳增长PG电子平台网址。二是收入增速比较稳定PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址。2017年四个季度每季度的营业收入增速都在两位数以上。三是利润的增长比较稳定PG电子平台网址,全年各月的效益增速都在15%以上PG电子平台网址。同时PG电子平台网址PG电子平台网址,从效益的结构来看也更加稳定。中央企业的营业利润占整个效益的比重比原来有很大的提高PG电子平台网址,营业利润占利润总额的比重达到97.7%,表明我们中央企业的主业盈利能力更强PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址。在营业结构里工业企业占的比重比较大,而且工业企业的效益增速达到18.7%,高于央企效益平均增速PG电子平台网址PG电子平台网址。中央企业的资产主要分布在工业企业PG电子平台网址,工业企业能实现稳中向好、稳中提质PG电子平台网址,对整个中央企业稳中向好的趋势是极大贡献。

     二、运行质量全面改善PG电子平台网址。从中央企业全年的报表来看PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址,有几个方面能够充分体现运行质量在全面改善。一是全年各月的效益增速都快于同期的收入增速PG电子平台网址,这说明中央企业的成本费用控制力度在加大,投入产出的效率在提高PG电子平台网址PG电子平台网址。二是从周转效率来看PG电子平台网址,应收账款PG电子平台网址PG电子平台网址、存货这些流动资产的增速也大大低于同期收入的增速PG电子平台网址PG电子平台网址,说明周转效率在提升PG电子平台网址PG电子平台网址。三是资本结构在优化PG电子平台网址PG电子平台网址,2017年的报表一个重要的特征就是中央企业的权益性资本也就是净资产的增速达到了9.1%,高于同期资产总额的增速。刚才我给大家通报了PG电子平台网址PG电子平台网址,中央企业到12月末的资产总额是54.5万亿,同比增长8%PG电子平台网址PG电子平台网址,但是净资产同比增长达到9.1%,这个增速高于资产的增速PG电子平台网址,说明资本结构在优化PG电子平台网址PG电子平台网址,权益性资本在增加PG电子平台网址。四是从企业的分布来看,大企业运行质量提升的带动作用在提高。中央企业实现年度利润超过100亿的企业集团数量达到41家PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址,比上年同期增加4家PG电子平台网址。大企业的营业能力在提升,对整个运行质量也是很好的改善PG电子平台网址。无论是从投入产出的效率,还是从资产的周转效率PG电子平台网址PG电子平台网址,还是从资本结构的配置结构来看,资产质量都在提升PG电子平台网址。

     三PG电子平台网址、中央企业2017年结构优化的亮点突出PG电子平台网址PG电子平台网址。我们感觉结构方面的工作和变化都有很好的呈现。一是中央企业主动化解过剩产能PG电子平台网址,我们都给大家报道过PG电子平台网址PG电子平台网址,中央企业在这一轮钢铁、煤炭化解过剩产能过程中,不仅淘汰落后产能PG电子平台网址,而且主动淘汰一些低效产能PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址,每年都提前超额完成工作任务PG电子平台网址。二是率先启动“处僵治困”工作PG电子平台网址PG电子平台网址,“僵尸企业”的处置是化解过剩产能的“牛鼻子”PG电子平台网址PG电子平台网址,是供给侧结构性改革的重要任务。国资委和中央企业率先启动了“僵尸企业”的处置治理工作PG电子平台网址PG电子平台网址,通过一年来的工作取得很好的成效。三是强力推动法人户数压减层级工作。中央企业的集团下面有很多子公司,管理链条比较长,为了减少分散PG电子平台网址PG电子平台网址,提高运行效率,从2016年开始PG电子平台网址,国资委强力启动压减工作PG电子平台网址,到现在也超额完成了年度的目标任务PG电子平台网址。四是全力攻坚分离办社会职能PG电子平台网址。包括供水供电供气,还有办教育、办医疗机构PG电子平台网址、市政等职能都在顺利推进。结构调整的亮点还有加大了央企之间的重组整合力度,中央企业的户数调整到98家PG电子平台网址,而且重组整合的方式和力度都有很大的提升PG电子平台网址,通过横向联合PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址、产业链整合、专业化重组PG电子平台网址,我们进一步提高了企业的资产配置效率PG电子平台网址PG电子平台网址,推动资源向优势企业集中PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址。传统产业升级改造的步伐在加快PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址,特别是运用物联网、大数据PG电子平台网址、人工智能PG电子平台网址PG电子平台网址,提升传统产业的数字化、网络化PG电子平台网址PG电子平台网址、智能化方面的水平PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址,使得传统产业,包括钢铁PG电子平台网址PG电子平台网址、煤炭PG电子平台网址PG电子平台网址、石油石化PG电子平台网址、有色金属PG电子平台网址PG电子平台网址、造船等行业PG电子平台网址PG电子平台网址,都出现了很大改进PG电子平台网址PG电子平台网址,运行效率PG电子平台网址、产品的附加值都有很大的提升PG电子平台网址,在今年的效益增长上打了“翻身仗”PG电子平台网址。同时在结构调整方面PG电子平台网址PG电子平台网址,国资委积极推动央企之间协同发展PG电子平台网址,特别是在一些科研、营销PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址,包括产业的协同上下了很大的功夫,所以结构调整的亮点非常突出PG电子平台网址PG电子平台网址。

     四PG电子平台网址PG电子平台网址、新动能加快发展PG电子平台网址。今年非常振奋人心的是一大批的重大技术创新取得了突破PG电子平台网址,特别是成功的研发PG电子平台网址、成功的应用PG电子平台网址,对我们产业的发展品质提升有重大的意义PG电子平台网址PG电子平台网址。大家都知道PG电子平台网址PG电子平台网址,2017年一些重大科技成果不断涌现PG电子平台网址PG电子平台网址,包括“慧眼”卫星遨游太空PG电子平台网址PG电子平台网址,首艘国产航母下水PG电子平台网址,两架C919大型客机试飞成功PG电子平台网址,AG600试飞成功,首次海域的可燃冰试采成功,世界上最长的跨海大桥港珠澳大桥全线贯通PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址,“复兴号”高铁成功投入运营PG电子平台网址。这些重大项目都代表着世界科技前沿的突破PG电子平台网址PG电子平台网址,对我们中央企业产业的升级换代PG电子平台网址、产业品质的提升PG电子平台网址PG电子平台网址、附加值的提升都有非常重要的意义PG电子平台网址PG电子平台网址。同时中央企业在科技攻关方面也取得了很好的成果,特别是2017年有53家中央企业获得了国家科技进步奖项PG电子平台网址,一共有83项,占到奖项总数的35%。中央企业“双创”成果也非常显著PG电子平台网址,2017年底搭建各类“双创”平台970个,同时建成了实体孵化器和科技产业园一共271个PG电子平台网址PG电子平台网址,有11家企业成为了国家“双创”示范基地。这些科技创新加快了中央企业新兴产业的培育PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址,新动能加快发展PG电子平台网址PG电子平台网址,带动了央企的提质增效PG电子平台网址。这些成绩的取得为中央企业迈向高质量发展PG电子平台网址,实现做强做优做大奠定了非常坚实的基础。

     这些成绩的取得PG电子平台网址PG电子平台网址,中央企业做了大量的工作,2017年国资委按照中央推动供给侧结构性改革的要求,全面部署瘦身健体提质增效攻坚战,从增收节支PG电子平台网址、布局结构PG电子平台网址、管理提升PG电子平台网址、加强党建、风险控制等方面都做了大量工作;中央企业也是攻坚克难PG电子平台网址,扎扎实实解决了很多多年来想解决没有解决的问题,攻克了在运行机制上PG电子平台网址、布局结构上的很多矛盾和问题PG电子平台网址。这些成绩的取得,我们觉得关键还是得益于供给侧结构性改革的深入推进。供给侧结构性改革是党中央审时度势为应对经济发展新常态作出的重大战略决策PG电子平台网址。国资委和中央企业高度重视PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址、坚决落实PG电子平台网址,以瘦身健体提质增效为抓手PG电子平台网址,带头扎实推进“三去一降一补”各项重点任务PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址,特别是在“僵尸企业”处置PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址,化解过剩产能PG电子平台网址,“压减”法人层级、降低成本、推动重组整合、降杠杆PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址、减负债等方面都下了很大的功夫,取得了很好成绩PG电子平台网址,有力地推动了中央企业的结构优化PG电子平台网址PG电子平台网址、转型升级和提质增效PG电子平台网址。

     我们从实践中深刻的体会到党中央供给侧结构性改革这一战略决策是英明果断的PG电子平台网址PG电子平台网址,是当前和今后一个时期引领经济发展新常态PG电子平台网址PG电子平台网址,推动我国经济高质量发展的治本良策,也是中央企业进一步巩固稳中向好PG电子平台网址、稳中提质的治本良策PG电子平台网址,下一阶段我们还会进一步把供给侧结构性改革推向深入PG电子平台网址PG电子平台网址。谢谢。

     凤凰卫视记者:

     我们有一个关于央企杠杆率的问题PG电子平台网址。2017年末杠杆率出现了一定程度的下降,但是今年的经济工作重点之一就是防范化解重大风险,很多专家解读这个重中之重就是国有企业的去杠杆PG电子平台网址,所以请问2018年甚至未来两三年在降杠杆方面会采取哪些措施,谢谢PG电子平台网址PG电子平台网址。

     沈莹:

     党中央在十九大和中央经济工作会上都提出要打好三大攻坚战PG电子平台网址PG电子平台网址,防范风险是三大攻坚战的重中之重PG电子平台网址PG电子平台网址G电子平台网址!叭ジ芨恕笔侵醒胝攵晕夜鼻熬媒胄鲁L院笞龀龅闹卮笳铰圆渴?PG电子平台网址PG电子平台网址,降杠杆工作对企业来讲也是实现健康发展的前提,控风险也是企业包括国资委高度重视作为日常工作的重中之重。这项工作启动以来PG电子平台网址PG电子平台网址,国资委下了很大的功夫,特别是从机制完善PG电子平台网址、责任落实PG电子平台网址PG电子平台网址、考核等工作方面都做了推进PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址。从具体的措施来看:

     第一,采取了“五个控”PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址。一是控行业标准PG电子平台网址PG电子平台网址,企业在不同的行业PG电子平台网址,资本结构不一样PG电子平台网址PG电子平台网址,发展阶段不一样,这种情况下我们确定了一个能够保证企业稳健发展的合理的资产负债率控制标准,这个标准分成三大类,工业企业为70%PG电子平台网址,非工业企业为75%PG电子平台网址PG电子平台网址,科研设计企业为65%。

     二是控财务杠杆,我们针对警戒线和偿债能力把中央企业98家进行业务分类PG电子平台网址PG电子平台网址,将超过了警戒线PG电子平台网址PG电子平台网址,偿债能力比较弱的企业纳入重点管控PG电子平台网址,纳入重点管控的企业又进行分类管控,分成三大类。第一类是重点关注的PG电子平台网址PG电子平台网址,是指负债水平超过警戒线PG电子平台网址PG电子平台网址,但是偿债能力PG电子平台网址、流动性、盈利能力还可以的企业PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址。第二类是重点监控类,是指比重点关注类的杠杆更高一些的企业PG电子平台网址PG电子平台网址。第三类是特别监管类,是一些必须采取严格管理措施的企业。对这三类企业采取不同程度的管控措施PG电子平台网址,包括从开支规模PG电子平台网址、投资规模、薪酬PG电子平台网址、成本费用(招待费、管理费)从严控制。

     三是控投资规模PG电子平台网址。这几年企业投资规模比较大,是形成高杠杆重要原因PG电子平台网址。所以国资委在控杠杆过程中把控投资规模作为一个重要的措施PG电子平台网址PG电子平台网址,特别是纳入国资委管控范围的企业要对投资规模进行严格管控PG电子平台网址。在管控过程中PG电子平台网址,首先PG电子平台网址,高负债企业的非主业投资要严禁PG电子平台网址PG电子平台网址。其次,对于低效业务的投资也要严格控制PG电子平台网址,对偏离主业的业务都要严格控制PG电子平台网址。特别是对一些超越财务承受能力的企业的投资要严格把控PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址。

     四是控风险业务。负债率比较高的企业PG电子平台网址,抗风险能力比较弱PG电子平台网址PG电子平台网址,对存在风险的业务要严格管理PG电子平台网址。主要包括应收账款PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址、存货的占用要大幅压降,各类垫资的业务也要严格管理PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址,包括对外担保PG电子平台网址PG电子平台网址、委托贷款PG电子平台网址,还有融资性贸易业务PG电子平台网址PG电子平台网址,国资委都采取了严格的管控措施PG电子平台网址。

     五是控财务风险PG电子平台网址PG电子平台网址。在以上四个控的基础上对个别风险比较高PG电子平台网址、资金链比较紧张的企业PG电子平台网址,进行实时监管PG电子平台网址。这个“控”是解决风险,让它不扩延、降低敞口的措施,更重要的是通过三个“增”来解决PG电子平台网址,怎么通过优化结构实现良性发展PG电子平台网址,有三个“增”:

     一是增股权融资PG电子平台网址。通过扩大股权融资来增加资本实力PG电子平台网址PG电子平台网址。国资委在2017年加大了工作力度PG电子平台网址,2017年中央企业通过股票市场和产权市场融资超过3500亿PG电子平台网址,对我们的资本结构有很好的优化PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址。

     二是通过债转股增加资本。大家知道通过推动市场化PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址、法治化债转股,是我们国家推动去杠杆的重要措施,国资委和中央企业积极响应PG电子平台网址,我们对有债转股需求的中央企业进行摸底,大约有36家企业具备有债转股的业务需求PG电子平台网址PG电子平台网址。通过去年以来的工作PG电子平台网址,已经有17家中央企业和有关机构签订了债转股的协议PG电子平台网址PG电子平台网址,债转股的框架协议达到了5000亿。目前我们正在督促企业加快落地PG电子平台网址PG电子平台网址,其中已经有40%的项目落地PG电子平台网址PG电子平台网址,大家知道我们有一些企业创造了很好的方式推动债转股方式的顺利落地PG电子平台网址。

     三是通过提高效益增加资本积累PG电子平台网址,靠自己创效来增加资本PG电子平台网址。通过瘦身健体PG电子平台网址、提质增效工作增加我们的效益,2017年中央企业的效益超过1.4万亿PG电子平台网址PG电子平台网址,对我们的资本积累产生了很好的作用PG电子平台网址。

     通过以上的措施中央企业在资产规模PG电子平台网址、营业收入规腜G电子平台网址?焖僭龀さ耐?PG电子平台网址,成功实现了资产负债率的持续下降PG电子平台网址PG电子平台网址,到2017年末中央企业的平均资产负债率同比下降0.4个百分点PG电子平台网址。因为央企的规模比较大PG电子平台网址,降0.4个点是非常不容易的PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址,这对我们下一步继续做好降杠杆奠定了很好的基础。国资委对这项工作近期做了细致的安排PG电子平台网址,制定了中央企业降杠杆PG电子平台网址、减负债PG电子平台网址、控风险的指导意见PG电子平台网址,明确到2020年前中央企业的平均资产负债率要再下降2个百分点PG电子平台网址。按照这个目标去努力,我相信对中央企业的资本结构和资本实力PG电子平台网址,和稳健发展都有重大的意义。谢谢PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址。

     中国新闻社记者:

     刚才您介绍到今年经济效益的取得也得益于国资委和中央企业在“处僵治困”工作中的表现,您刚才提供了一个数字,2017年累计完成1200户的“处僵治困”工作任务,其中400户实现出清PG电子平台网址,想请您介绍一下国资委和中央企业2017年处置“僵尸企业”和治理特困企业的具体情况PG电子平台网址PG电子平台网址。谢谢PG电子平台网址。

     沈莹:

     谢谢您的提问PG电子平台网址PG电子平台网址。处置“僵尸企业”是解决企业结构性矛盾PG电子平台网址PG电子平台网址,推动中央企业向高质量发展的重要措施。习近平总书记多次强调要把处置“僵尸企业”作为化解过剩产能的“牛鼻子”PG电子平台网址,我们牢牢抓住处置“僵尸企业”这个“牛鼻子”PG电子平台网址,推动中央企业布局结构优化PG电子平台网址,在2016年率先启动了“处僵治困”工作。之前也给大家介绍过PG电子平台网址PG电子平台网址,国资委对中央企业所属子企业做了摸底,研究确定“僵尸企业”和“特困企业”标准PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址,并按照标准确定了2041户“僵尸企业”和“特困企业”PG电子平台网址,计划用三年时间完成这些企业的“处僵治困”工作PG电子平台网址。这些企业普遍经营困难PG电子平台网址,有的经常停产PG电子平台网址、有的持续亏损PG电子平台网址、有的资不抵债,长期占用大量资源PG电子平台网址PG电子平台网址,对中央企业整体的经营效率有很大的制约PG电子平台网址,如果能把这2041户的“僵尸企业”和“特困企业”处置好PG电子平台网址PG电子平台网址、治理好PG电子平台网址,对我们中央企业的效益提升和结构布局优化都将有很大的帮助PG电子平台网址。

     国资委在这项工作中PG电子平台网址PG电子平台网址,始终坚持三大原则:一是坚持市场化PG电子平台网址、法治化原则PG电子平台网址。我们现在已经建立了市场经济体制PG电子平台网址,在“处僵治困”中要发挥市场在资源配置中的决定性作用PG电子平台网址PG电子平台网址,通过优胜劣汰出清扭亏无望、没有生存能力的企业。二是一企一策原则PG电子平台网址。企业长期经营困难,成为“僵尸特困”企业的原因有很多,因此要一企一策PG电子平台网址,因企施策PG电子平台网址。三是多措并举原则PG电子平台网址PG电子平台网址。治理“僵尸企业”和“特困企业”靠一种办法往往难以奏效PG电子平台网址PG电子平台网址,必须多种措施综合施策PG电子平台网址PG电子平台网址。

     从具体处置方式来看,我们也是三个方式:一是兼并重组改造一批。这些企业中有些企业虽然很困难,但是有的业务还有一定的发展前途PG电子平台网址,有些资源还可以利用,所以要通过兼并重组来改造一批,实现扭亏增盈。二是强化管理提升一批PG电子平台网址。有些企业运行效率低,不是没有产品没有技术PG电子平台网址,但是企业自身管理不行,存在资源配置过程中效率低下PG电子平台网址,管理手段落后等问题,可以通过加强管理PG电子平台网址,特别是对标PG电子平台网址、精细化管理PG电子平台网址PG电子平台网址,通过变流程PG电子平台网址、变机制实现提升PG电子平台网址。三是清理淘汰退出一批。这一批是扭亏无望企业,要加快市场出清PG电子平台网址PG电子平台网址,退出市场PG电子平台网址PG电子平台网址。在这个过程中我们还本着充分利用现有资源PG电子平台网址,减少对社会冲击的原则PG电子平台网址,在处置工作中坚持多兼并PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址、少破产PG电子平台网址。

     从工作组织上来看PG电子平台网址,因为这项工作很复杂,企业长期亏损带来很多矛盾和问题,处置中涉及人员、债务PG电子平台网址PG电子平台网址、资产怎么处置PG电子平台网址,需要我们加强工作组织。我们在工作组织中也创新了很多方法:一是协同式推进G电子平台网址!按┲卫А笔且幌罡丛酉低车墓こ蘌G电子平台网址PG电子平台网址,涉及方方面面PG电子平台网址,为了推动这个工作PG电子平台网址PG电子平台网址,国资委牵头建立了15个部门参与的部际联席会议制度,共同研究“处僵治困”过程中的一些政策PG电子平台网址,协同式推进工作PG电子平台网址。二是清单式管理。把每一个企业怎么“处僵治困”都建立了清单PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址。三是台账式监测PG电子平台网址。2041户企业都建立了台账PG电子平台网址PG电子平台网址,并按季度对处置进展情况进行跟踪PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址。四是全覆盖式督导,定期组织召开座谈会PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址,了解进展情况PG电子平台网址PG电子平台网址,了解存在的困难和问题PG电子平台网址,对力度不足的地方进行推动,加强经验交流PG电子平台网址。谢谢PG电子平台网址。

     华尔街日报记者:

     有三个问题PG电子平台网址PG电子平台网址。第一,您刚才提到在过去一年当中PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址,中央企业在防范金融风险方面取得很多进步PG电子平台网址PG电子平台网址,那么对于央企的改革会有什么影响PG电子平台网址。第二,就债转股方面,我们想知道外界尤其是投资方对债转股方面的投资有多大兴趣。第三PG电子平台网址PG电子平台网址,在传统产业去产能方面PG电子平台网址PG电子平台网址,个人企业和公有PG电子平台网址PG电子平台网址、国企PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址、央企之间的关系是怎样的PG电子平台网址?谢谢PG电子平台网址PG电子平台网址。

     沈莹:

     谢谢你的问题。我先回答第一个问题PG电子平台网址PG电子平台网址,防范风险取得了成绩,下一步的改革怎么安排PG电子平台网址PG电子平台网址。风险防范和改革是相辅相成的PG电子平台网址PG电子平台网址,如果改革的力度加大PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址,有利于防范风险PG电子平台网址,同时在防范风险方面取得的成绩,为我们进一步深化改革也创造了条件PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址,2018年国资委会继续加大国有企业的改革力度PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址,特别是在运行机制上PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址,包括现代企业制度建设,在布局结构上PG电子平台网址,在国有资产的监管体制上PG电子平台网址PG电子平台网址,在培育企业家队伍等方面会继续加大工作力度PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址。刚才讲防范风险取得的成绩PG电子平台网址PG电子平台网址,特别是杠杆率下降了0.4个百分点PG电子平台网址,2017年全年中央企业没有发生债券违约的问题PG电子平台网址。

     华尔街日报记者:

     今年的预期会不会和去年一样,去年没有发生中央企业的债券违约PG电子平台网址,这种趋势是不是在今年也有望继续保持PG电子平台网址。

     沈莹:

     因为2017年运行奠定了很好的基础PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址,质量效益全面改善PG电子平台网址PG电子平台网址,我们国资委和中央企业全面启动了降杠杆、减负债PG电子平台网址、控风险工作PG电子平台网址,我们有更加严密的措施对债券偿还情况进行实时监测PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址,所以我们有信心、有能力维持今年的按约偿债PG电子平台网址PG电子平台网址,坚决守住不发生系统性风险的底线要求PG电子平台网址。

     第二个问题PG电子平台网址,关于债转股方面的问题PG电子平台网址。刚才讲到中央企业去年在债转股方面创造了很好的模式,比如成立产业基金PG电子平台网址,包括运用上市公司增发等方式PG电子平台网址,创造了很有效的债转股方式。在债转股过程中充分利用资本市场PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址,欢迎各类投资者参与中央企业的债转股,包括外资PG电子平台网址。

     第三个问题PG电子平台网址PG电子平台网址,刚才您讲到钢铁去产能PG电子平台网址,还有传统产业的去产能工作的安排PG电子平台网址。国资委在推动中央企业去产能过程中PG电子平台网址,不仅要淘汰落后产能PG电子平台网址PG电子平台网址,还要坚决退出一些低效无效的产能PG电子平台网址,在工作过程中不断加大力度PG电子平台网址PG电子平台网址,目前为止钢铁去产能的工作已经基本完成PG电子平台网址,下一步要利用现代技术来改造提升传统的钢铁产业PG电子平台网址。煤炭产业2017年超额完成了任务PG电子平台网址,今年要继续加大煤炭去产能工作的组织力度PG电子平台网址PG电子平台网址。2018年初步安排煤炭去产能指标要在1000万吨以上PG电子平台网址,重点是要推动煤炭行业的重组整合力度PG电子平台网址。此外PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址,在煤电行业PG电子平台网址PG电子平台网址、船舶制造PG电子平台网址、有色金属PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址、炼化PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址、建材等行业继续加大去产能力度,同时在去产能过程中注重和国有企业的深化改革PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址、技术改造PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址、重组整合紧密地结合起来,提高产业的发展PG电子平台网址。谢谢PG电子平台网址。

     中央电视台和中国国际电视台记者:

     国资委一直在通过“压减”工作推动企业提高管控能力PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址,我们从刚刚结束的央企负责人会上也了解到PG电子平台网址,去年央企减少法人近9000户PG电子平台网址,能否请您介绍具体的工作情况PG电子平台网址。谢谢PG电子平台网址PG电子平台网址。

     沈莹:

     谢谢你的提问PG电子平台网址。刚才我也介绍了,“压减”企业户数,减少层级是这一轮推动央企结构调整非常重要的措施PG电子平台网址,也可以说是亮点之一PG电子平台网址PG电子平台网址。2016年5月份PG电子平台网址,国务院召开的常务会议对中央企业提出了三年要“压减”20%的法人户数PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址,压缩管理层级的要求PG电子平台网址。这个要求提出以后,国资委和中央企业高度重视PG电子平台网址,认真加强组织PG电子平台网址,对三年的目标进行了分解PG电子平台网址PG电子平台网址,对“压减”的方式也进行了梳理PG电子平台网址。

     从目前来看,这个工作进展是非常顺利的,到2017年年底中央企业累计“压减”法人8390户PG电子平台网址PG电子平台网址,减少的比例达到16.08%PG电子平台网址,我们的目标是20%PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址。其中2017年一共“压减”5568户PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址,减少的比例在当年就达到了10.67%PG电子平台网址,其中一大批企业已经完成了“压减”任务PG电子平台网址PG电子平台网址。这是从量上来看PG电子平台网址PG电子平台网址。

     从“压减”的方式来看PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址,8390户里面有54.6%的企业进行了工商注销和破产退出PG电子平台网址,实现了市场出清,所以这个户就销掉了PG电子平台网址,一多半企业实现了出清“压减”PG电子平台网址;有大约25%的企业进行了重组兼并PG电子平台网址,在集团内和一些优势企业进行了重组兼并PG电子平台网址;有21%的企业转让控股权PG电子平台网址。

     从“压减”的效果来看,多数企业特别是市场出清的企业都是不盈利的PG电子平台网址PG电子平台网址,甚至亏损的企业,这些企业减少以后对整体效益抵冲影响大大降低,同时这些企业关闭以后减少了人员PG电子平台网址PG电子平台网址,减少了管理费用,刚才我也讲到仅管理费用一项2017年就减少了135亿PG电子平台网址PG电子平台网址,对效益提升起了很大作用。2018年我们会继续按照工作部署要求,进一步加大工作力度PG电子平台网址,今年我们提的目标是到2018年底“压减”进度达到18%PG电子平台网址,到2019年6月份要全面完成任务PG电子平台网址PG电子平台网址,下一步进一步加强组织PG电子平台网址,争取取得更好的效果PG电子平台网址。谢谢。

     袭艳春:

     时间关系,最后一个提问机会PG电子平台网址PG电子平台网址。

     香港有线电视台记者:

     去年中国审计署作出一个报告,它抽查了20家央企,有18家都有作假账目的情况,请问2017年会不会有这种情况PG电子平台网址,你们怎么避免这种情况再发生?

     沈莹:

     国资委成立以来高度重视中央企业的会计信息质量工作,我们采取了很多的措施PG电子平台网址,特别是每年的报表决算管理上要求进行社会中介机构的审计PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址,接受有关部门的监督PG电子平台网址,特别是我们审计部门监事会对账目的核查PG电子平台网址。中央企业的企业集团的董事会也要对会计信息的质量负责PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址,采取了很多措施PG电子平台网址,国资委每年要进行决算的审核。前一阶段大家也关注PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址,审计署有关审计部门对中央企业的审计过程中发现一部分企业存在减资准备计提不充分等问题PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址。从量上来看PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址,收入PG电子平台网址、利润不实部分分别占比0.8%和1.7%PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址,可见整体央企信息质量还是比较高的PG电子平台网址,对真实性没有实质的影响。但是我们高度重视PG电子平台网址,针对减资准备计提不充分的问题进行了认真梳理PG电子平台网址,逐户约谈企业负责同志PG电子平台网址PG电子平台网址,特别是对分管财务的领导同志进行约谈PG电子平台网址PG电子平台网址,要求对这些问题要严格整改,特别是要在长效机制建设上下功夫。

     在今年我们也要结合2017年的决算PG电子平台网址PG电子平台网址,要把会计信息质量的问题作为一个重要的内容加强审核PG电子平台网址,对有关信息质量进行抽查,对发现的问题要严肃问责。企业也高度重视PG电子平台网址PG电子平台网址,对审计发现的问题建立了清单PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址,一项一项的整改,按照“三不放过”的原则(即不整改不放过PG电子平台网址PG电子平台网址PG电子平台网址、不问责不放过PG电子平台网址、没有长效机制不放过)逐一进行整改。今后的工作中,国资委也会在这方面加大力度PG电子平台网址,进一步加强中央企业会计信息核算质量的管控PG电子平台网址,加大中介机构的审计力度,落实各级企业规范核算的责任,推动我们做实质量和效益PG电子平台网址。谢谢PG电子平台网址。


    2018年01月23日

    徐福顺会见越南劳动PG电子平台网址、荣军与社会部副部长尹茂烨一行
    国资委党委学习贯彻习近平总书记 在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话精神 部署深入推进中央企业党风廉政建设和反腐败工作

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